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新余市人民政府

 

新余是江西省的一个新兴工业城市,1960年设市,1963年撤市,1983年复市,全市人口114万,面积3178平方公里,现辖一县四区,工业化率达513%,城市化率达566%,是全国唯一的国家新能源科技城、全国22个国家森林城市之一、全国首批8"全国节能减排财政政策综合改革示范市"之一、国家"城市矿产"示范基地、"国家教育部全国职业教育现代学徒试点市""中国新能源之都"、国家园林城市、全国金融生态示范城市、中国十大最具安全感城市、中国诚信政府前10名、中国最具竞争力100强城市,中国最佳投资城市、中国最具海内外影响力城市、中国光电产业最佳投资城市,连续四届获全国社会治安综合治理优秀市和两届"长安杯"城市。近年来,在省委、省政府的正确领导下,我市始终坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省委一系列决策和部署,坚持以项目建设为抓手,以工业化为核心,以大开放为主战略,着力转变发展方式,调整优化经济结构,改变了过去"一钢独大"经济结构,基本形成了新能源、钢铁、新材料为支柱的多元发展格局,成功实现了经济转型升级,有力地促进了经济社会又好又快发展。

 

建设背景

 

2013年以前,新余市各部门每年的办公经费达到1000余万元,主要是纸张、电脑耗材等办公用品费用。随着计算机的广泛使用,网络办公的日益普及,OA办公系统所带来的办公自动化水平也在飞速提高,给无纸化办公创造了条件。为了降低成本,节约行政开支,建设节约型政府,新余市人民政府近年来在全市开通运行了数字化综合办公平台。

 

项目目标

 

系统的总体目标是建立一套新余市政府统一的,具有开放式体系结构,紧紧围绕政府特色应用:办文、办会、办事来展开政府实际业务,有效打通综合办公平台与数字城管系统、天网工程系统、行政审批系统、应急指挥系统的连通,真正实现全面的综合办公体系。

为进一步创造智慧新余、数字新余,此次综合办公平台的项目,构建统一的全市一体化数据中心、应用中心、安全中心;从而提高办公效率和办公质量,降低管理和办公成本,改善行政办公环境和条件,提高办公管理和决策的自动化和科学化水平。

总体规划目标:办文中心、办会中心、办事中心、信息中心、沟通平台、安全体系。

 

解决方案

 

登录前门户:新余市政府在信息安全方面标准极高,严格执行行政办公内网与互联网物理隔离,部分企业需要接入综合办公平台的,需通过VPN方式接入,并在接入时采用程序控制方式让其与互联网通信中断,为了在内网让全市公务员及企事业办公人员了解政务动态、市内外新闻、政府文件等,此次综合办公平台的登录前门户系统一举解决了这一特色需求,平台采用灵活的配置化管理,实现首页导航栏目的设置,并可以设置头部、底部动画、腰带等等,可以有效控制登录前信息的浏览权限及范围,开放式的信息:可直接点击查看,如同一般性网站;验证性栏目与信息:需通过登录认证方可根据权限设定查看相关信息。

登录后首页:系统登录后,根据全市统一规范的登录后首页,分为:领导首页、公务员首页、自行设置个性化首页;真正让领导及普通职员的办公变得方便,主要从信息的筛选、文件的办理、办事的快捷性合理的设置;从而大大增强办公的针对性、提高办公效率。

公文收发管理:为执行GB/T 9704 2012号标准,此次新余市政府在公文收发文电子流程的梳理严格遵循《党政机关公文处理办法》,并按照新版的排版格式要求:对全市发文模板采用统一规范、统一标准、统一管理,其中除市政府流程单独设定外,其下属部门统一了发文流程、发文拟稿纸,使其行文、审核更加合理、规范,并简化了之前纸质办理中臃杂环节,并对疏漏部分加以规范。

领导文库:根据领导日常办公的习惯,结合综合平台的应用性,将“发文管理”、“收文管理”、“文件办理”、一般性文件,增加了联动收藏功能,领导可以根据个人办公的需要,自行设定文件目录及收藏夹,为领导的办公增加人性化的贴心功能。

 

应用效果 
 

在市委市政府的大力支持下,市长的亲自牵头下,在系统正式运行4个月之际,平台已经处理收发文几万条,节约纸张数百万张,并大大提升了办公效率;项目实施和推进成果显著,各单位公文流转顺利,带来了一系列的便利和改革。万户协同办公平台在新余市政府的应用得到了极大的成功,CCTV新闻频道对新余市这种由传统办公模式向电子办公模式的转变给予了充分肯定,并对应用的成果进行了相关报道。

 

 

       

 

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